Dự kiến quy định mới về dạy thêm học thêm giáo viên cần nắm rõ

Đây là những điểm mới nổi bật của dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT đang được Bộ GDĐT lấy ý kiến công khai.

Cấm giáo viên lợi dụng người thân đăng ký kinh doanh dạy thêm

Theo dự thảo, giáo viên đang dạy học tại các nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường có trách nhiệm báo cáo với hiệu trưởng về môn học, địa điểm, hình thức dạy thêm, mối quan hệ với chủ thể đứng tên đăng kí kinh doanh cơ sở dạy thêm, thời gian tham gia dạy thêm trước khi bắt đầu và cập nhật kịp thời khi có thay đổi đối với các nội dung đã báo cáo.

Việc báo cáo được thực hiện nhằm phục vụ công tác theo dõi, quản lí, phòng ngừa xung đột lợi ích; không làm phát sinh thủ tục hành chính, không thay thế giấy phép kinh doanh và không được hiểu là điều kiện cho phép hay không cho phép giáo viên tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.

Việc xác định trách nhiệm của giáo viên trong hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường được căn cứ vào hành vi thực tế của giáo viên trong việc trực tiếp hoặc gián tiếp tham gia tổ chức, quản lí, điều hành hoặc giảng dạy; không phụ thuộc vào việc giáo viên có trực tiếp đứng tên hay thông qua cá nhân, tổ chức khác đứng tên đăng kí kinh doanh hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường.

Trường hợp cơ sở dạy thêm do người thân của giáo viên đang dạy học tại các nhà trường đứng tên đăng kí kinh doanh, giáo viên tham gia dạy thêm phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ báo cáo, công khai và giải trình theo quy định; không được trực tiếp hoặc gián tiếp tham gia điều hành, chi phối hoạt động tổ chức dạy thêm gây xung đột lợi ích hoặc ảnh hưởng đến môi trường giáo dục.

Hiệu trưởng có quyền tăng thời lượng dạy thêm trong nhà trường

Bộ dự kiến thời lượng dạy thêm tối đa trong nhà trường vẫn là 2 tiết/tuần/môn. Tuy nhiên, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có thể tăng thời lượng với "trường hợp đặc biệt", dựa trên đề nghị của hiệu trưởng. Chi tiết không được Bộ nêu rõ.

Một điều chỉnh nữa là UBND cấp xã sẽ quản lý, hướng dẫn và kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm. Nhà chức trách cần công khai số đường dây nóng để tiếp nhận và xử lý các kiến nghị, phản ánh về dạy thêm, học thêm.

Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT có hiệu lực từ tháng 2.2025, quy định học sinh tiểu học thuộc diện cấm dạy thêm.

Các trường (THCS, THPT) chỉ được dạy thêm ba nhóm đối tượng và phải miễn phí, gồm: Học sinh có kết quả chưa đạt; Học sinh được chọn bồi dưỡng học sinh giỏi; Học sinh cuối cấp, tự nguyện đăng ký ôn thi.

Học sinh muốn học thêm trong trường cần làm đơn đăng ký, mỗi lớp không quá 45 em. Với mỗi môn học, trường không được dạy thêm quá hai tiết một tuần. Kinh phí do ngân sách chi trả.

Với dạy thêm ngoài trường, cá nhân, tổ chức phải đăng ký kinh doanh, công khai thông tin về học phí, thời lượng... Thầy cô không được thu tiền dạy thêm với học sinh trên lớp của mình.

Sau khi Thông tư 29 có hiệu lực, nhiều trường dừng dạy thêm vì không có ngân sách trả thù lao cho giáo viên. Tại nhiều nơi ghi nhận tình trạng số cơ sở dạy thêm ngoài trường "tăng rất nhiều", học phí cũng cao hơn trước.