Từ chính sách đến hành động: Đồng Nai chủ động hiện thực hoá Luật Việc làm (sửa đổi)
Ngày 28/8/2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1850/TTg-KGVX về triển khai Luật Việc làm 2026, yêu cầu các địa phương, trong đó có Đồng Nai, chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện Luật Việc làm (sửa đổi) nhằm thúc đẩy việc làm linh hoạt, việc làm bền vững, việc làm xanh, việc làm số.
Đồng Nai chủ động hiện thực hoá Luật Việc làm. Ảnh tại nhà máy KCN ở Đồng Nai. Ảnh: Minh Nghĩa
Luật Việc làm mới hướng tới việc kết nối chính sách an sinh, đào tạo nghề, bảo hiểm thất nghiệp và chuyển đổi số trong quản lý lao động. Khi biên giới giữa lao động chính thức và phi chính thức dần mờ nhạt, Nhà nước cần một “hạ tầng pháp lý” đủ linh hoạt để bao phủ cả người làm việc từ xa, bán thời gian, hay qua nền tảng số. Nhưng liệu các công cụ quản trị, giám sát và thống kê đã sẵn sàng để đo được “bền vững” và “linh hoạt”? đó là câu hỏi đang đặt ra với các địa phương.
Từ chủ trương đến hành động: Kế hoạch 1850 và yêu cầu đồng bộ
Theo Quyết định số 1850/TTg-KGVX, Chính phủ yêu cầu bảo đảm việc thi hành Luật Việc làm được triển khai đồng bộ, kịp thời và hiệu quả. Bộ Nội vụ được giao chủ trì, hướng dẫn; các địa phương phải xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, hoàn thành và gửi báo cáo trước 30/12/2025.
Nhiều lao động trẻ gắn bó nghề cơ khí ô tô tại Nhà máy VM Motors. Ảnh: Minh Nghĩa
Các nhóm nhiệm vụ trọng tâm bao gồm: Tuyên truyền, phổ biến chính sách mới đến người lao động và doanh nghiệp; Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ thực hiện; Rà soát, sửa đổi hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật phù hợp; Kiểm tra, đánh giá, giám sát việc thực thi.
Cùng với đó là yêu cầu xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về việc làm, kết nối với cơ sở dữ liệu dân cư và thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý lao động. Đây là nền tảng để thị trường lao động trở nên minh bạch, phản ứng nhanh, giảm độ trễ giữa chính sách và thực tiễn.
Tuy nhiên, chính ở bước “chuyển từ văn bản sang hành động”, mỗi địa phương sẽ bộc lộ năng lực tổ chức, phối hợp và giám sát chính sách. Và Đồng Nai là một trong những tỉnh đầu tiên thể hiện sự chủ động đó.
Chủ động, phân cấp và gắn trách nhiệm rõ
Ngày 20/10/2025, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Kế hoạch số 143/KH-UBND về triển khai thi hành Luật Việc làm trên địa bàn tỉnh. Kế hoạch bám sát tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, nhưng đồng thời cụ thể hóa bằng hệ thống giải pháp chi tiết, phân công nhiệm vụ rõ ràng, có thời hạn, cơ chế phối hợp và giám sát.
Lao động làm rọ đá tại công trường xây dựng. Ảnh: Minh Nghĩa
Sở Nội vụ Đồng Nai được giao chủ trì toàn bộ kế hoạch triển khai. Sở sẽ phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, Ngân hàng Chính sách xã hội, các sở, ngành và UBND các xã, phường để tổ chức tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn, kiểm tra, và tổng hợp kết quả thực hiện hằng năm.
Một điểm đáng chú ý là Thanh tra tỉnh Đồng Nai được phân công tham gia công tác kiểm tra việc thi hành luật, góp phần bảo đảm tính minh bạch và hiệu lực quản lý nhà nước. Điều này cho thấy địa phương không chỉ triển khai hành chính mà còn thiết lập cơ chế giám sát chính sách, một yếu tố cốt lõi của quản trị hiện đại.
Song, câu hỏi đặt ra, khi Luật yêu cầu “số hóa toàn bộ dữ liệu việc làm”, liệu cấp cơ sở xã, phường đã đủ năng lực để cập nhật, phân tích và đồng bộ dữ liệu? Cơ sở hạ tầng như DongNai.LIS, Cổng DVC 4.0 có thể là nền tảng ban đầu, nhưng để kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia, Đồng Nai cần bước xa hơn trong liên thông dữ liệu.
Sự chủ động của tỉnh vì thế đáng ghi nhận, nhưng hiệu quả sẽ phụ thuộc vào khả năng liên kết thông tin chuẩn hóa dữ liệu và năng lực con người trong hệ thống hành chính mới.
Nghề xây dựng cầu dây văng tuy vất vả nhưng thu nhập ổn định. Ảnh: Minh Nghĩa
Từ luật đến đời sống: Thước đo của chính sách
Luật Việc làm (sửa đổi) không chỉ hướng tới mục tiêu tạo việc làm, mà còn yêu cầu bảo vệ việc làm và người lao động trong bối cảnh chuyển đổi kinh tế xanh và kinh tế số. Việc Đồng Nai sớm ban hành kế hoạch triển khai thể hiện tinh thần chủ động, gắn kết chính sách Trung ương với điều kiện thực tế của địa phương.
Tuy nhiên, thước đo của một chính sách không nằm ở việc ban hành văn bản đúng hạn, mà ở mức độ thay đổi thực chất: Bao nhiêu lao động được tiếp cận việc làm mới, bao nhiêu người được bảo hiểm thất nghiệp hỗ trợ đào tạo lại, và dữ liệu việc làm được kết nối đến đâu trong hệ thống quốc gia?
Đó sẽ là những câu hỏi cần quá trình thực tế kiểm chứng, phản ánh trung thực hành trình chuyển hóa từ “luật trên giấy” thành “luật trong đời sống”.
Khi “việc làm” được hiểu không chỉ là có việc để làm, mà là làm việc có giá trị, có bảo vệ và có tương lai, thì mỗi bước đi sớm, chắc và minh bạch của Đồng Nai hôm nay chính là nền tảng cho một thị trường lao động bền vững và hiện đại ngày mai.
