Ninh Bình: Đổi mới mạnh mẽ công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo tinh thần Nghị quyết 66-NQ/TW

Lấy người dân làm trung tâm, doanh nghiệp làm động lực, chính quyền làm nền tảng phục vụ. Ảnh: Trung Hà

Kế hoạch của UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương quán triệt sâu sắc tinh thần Nghị quyết 66-NQ/TW, triển khai đồng bộ, gắn với nhiệm vụ chính trị được giao.

Đây là bước cụ thể hóa chủ trương lớn của Đảng, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, phục vụ phát triển bền vững.

Tinh thần của bản kế hoạch, trước hết phải bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, là nền tảng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về chất lượng tham mưu, xây dựng và tổ chức thực thi pháp luật; đồng thời nêu gương, gắn trách nhiệm cá nhân với kết quả công việc, lấy đó làm căn cứ đánh giá, khen thưởng hoặc xử lý kỷ luật.

Các cơ quan, đơn vị phải tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, kiên quyết phòng, chống tham nhũng, lãng phí, “lợi ích nhóm” và mọi biểu hiện tiêu cực trong quá trình xây dựng, ban hành, thực thi chính sách.

Cùng với đó, Ninh Bình chỉ đạo rà soát, xử lý dứt điểm các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, tạo hành lang pháp lý rõ ràng, minh bạch cho hoạt động quản lý và phát triển kinh tế - xã hội.

Tỉnh đặt mục tiêu cắt giảm ít nhất 30% điều kiện đầu tư, kinh doanh không còn phù hợp, giảm chi phí tuân thủ pháp luật, tháo gỡ “điểm nghẽn” thể chế, khơi thông mọi nguồn lực phát triển. Đây là bước chuyển căn bản từ “quản lý chặt” sang “tạo điều kiện và phục vụ”, thể hiện rõ tư duy đổi mới pháp lý trong giai đoạn mới.

Cùng với đó, công tác thi hành pháp luật được Ninh Bình xác định là khâu trọng yếu, có ý nghĩa quyết định đối với hiệu lực của hệ thống pháp luật. Các sở, ngành, địa phương phải tăng cường kiểm tra, giám sát, thường xuyên đánh giá hiệu quả sau ban hành, kịp thời điều chỉnh, sửa đổi văn bản không còn phù hợp thực tế.

Công tác thanh tra, kiểm tra, phòng ngừa vi phạm phải được triển khai thường xuyên, xử lý nghiêm minh hành vi tiêu cực, tham nhũng, lạm quyền, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong quá trình thực thi công vụ, với tinh thần không có “vùng cấm”, “ngoại lệ”.

Kế hoạch cũng nhấn mạnh phương châm “người dân và doanh nghiệp được làm những gì pháp luật không cấm”, lấy người dân làm trung tâm, doanh nghiệp làm động lực, chính quyền làm nền tảng phục vụ.

Các cơ quan, tổ chức cần chủ động đối thoại, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý từ thực tiễn; coi đây là thước đo của sự minh bạch, liêm chính và gần dân trong thực thi pháp luật.

Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội được giao phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia sâu vào công tác theo dõi, đánh giá việc thi hành pháp luật, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân, nâng cao tính công khai, minh bạch của bộ máy hành chính.

Các cơ quan thanh tra, tư pháp, kiểm tra của tỉnh đẩy mạnh thanh tra chuyên đề về pháp luật, công khai kết quả, làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm, bảo đảm tính răn đe, phòng ngừa và kỷ cương.

Song song đó, tỉnh xác định phát triển nguồn nhân lực làm công tác pháp luật là yêu cầu cấp thiết. Các cơ quan chức năng sẽ thu hút, trọng dụng chuyên gia, nhà khoa học, luật sư giỏi, đồng thời bồi dưỡng chuyên sâu đội ngũ cán bộ pháp chế, bảo đảm “vừa hồng, vừa chuyên”, liêm chính, tận tâm.

Đặc biệt, tỉnh thực hiện cơ chế tài chính đặc thù, dành tối thiểu 0,5% tổng chi ngân sách hằng năm cho công tác xây dựng pháp luật, ưu tiên kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý cho nhóm yếu thế, đồng bào miền núi.

Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia, Ninh Bình đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn trong lĩnh vực pháp luật, xây dựng cơ sở dữ liệu điện tử liên thông, dễ tra cứu, minh bạch.

Đồng thời, lồng ghép nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật vào phong trào “học tập số”, giúp người dân tiếp cận pháp luật dễ dàng, sinh động, hiện đại hơn.

Với tinh thần “Đổi mới – Kỷ cương – Trách nhiệm – Hiệu quả”, Ninh Bình quyết tâm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị, góp phần xây dựng nền pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam vững mạnh, trong đó mọi tổ chức, cá nhân đều “sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”.