TPHCM: Nâng cao hiệu quả phục vụ người dân nhờ đổi mới bộ máy, khai thông thể chế
Sau 6 tháng triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trọng tâm năm 2026, TPHCM đã tạo nhiều chuyển biến tích cực trong hoàn thiện tổ chức bộ máy, tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế, đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển hạ tầng.
Song song với việc tinh gọn bộ máy, công tác xây dựng đề án vị trí việc làm được triển khai đồng bộ để cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới. Ảnh: Chu Tuấn
Những kết quả đạt được không chỉ góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp mà còn tạo thêm động lực cho phát triển kinh tế - xã hội của TP.
Thực hiện Chủ đề năm 2026 của TPHCM về “Hoàn thiện, nâng cao chất lượng tổ chức bộ máy – Khai thông thể chế - Đột phá hạ tầng – Nâng cao hiệu quả phục vụ Nhân dân”, ngay từ đầu năm, TP đã xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt nhằm vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Trong 6 tháng đầu năm, công tác sắp xếp tổ chức bộ máy đã được triển khai đồng bộ từ cấp TP đến cơ sở. Bộ máy sau khi sắp xếp nhanh chóng ổn định, vận hành thông suốt và bảo đảm duy trì liên tục các hoạt động quản lý Nhà nước, không làm gián đoạn việc giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.
Nổi bật trong giai đoạn này là sự chủ động của các sở, ngành trong việc cơ cấu lại tổ chức bên trong theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian. Điển hình như Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP (ITPC) đã tổ chức lại cơ cấu, giảm từ 07 phòng chuyên môn xuống còn 6 phòng (giảm 14,29% đầu mối), cùng với đó, hoàn thành tiếp nhận nhân sự, tài sản sau hợp nhất. Lực lượng Thanh niên xung phong TP thực hiện sắp xếp từ 08 phòng, ban xuống còn 06 phòng, ban (giảm 25% đầu mối).
Sở Công Thương cũng hoàn thành tổ chức lại hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, giảm mạnh từ 05 đơn vị xuống còn 03 đơn vị.
Song song với việc tinh gọn bộ máy, công tác xây dựng đề án vị trí việc làm được triển khai đồng bộ để cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới.
Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, cùng với việc quản lý quy mô khoảng 180.457 cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên toàn ngành, TPHCM đã rà soát nhu cầu và xác định cần bổ sung khoảng 47.278 giáo viên từ nay đến năm 2030 nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển mạng lưới trường lớp. Chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cấp cơ sở, cũng bước đầu được nâng cao gắn với công tác chuyển đổi số. Nhiều đơn vị đã tổ chức các lớp bồi dưỡng về kỹ năng số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) và quản trị dữ liệu, đồng thời gắn công tác đánh giá cán bộ với mức độ hài lòng của người dân.
Kỳ họp thứ ba HĐND TPHCM khóa XI vừa qua đã thông qua nhiều quyết sách quan trọng, tạo động lực cho sự phát triển của TP trong giai đoạn tới. Ảnh: Chu Tuấn
Xác định khai thông thể chế là chìa khóa để tháo gỡ điểm nghẽn và khơi thông các nguồn lực phát triển, TPHCM đã tập trung rà soát tổng thể hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Thông qua đợt rà soát quy mô lớn này, Sở Tư pháp đã tham mưu xác định 1.276 văn bản cần xem xét xử lý, trong đó đã xử lý được 699 văn bản (đạt 54,78% kế hoạch). Cùng với đó, các cơ quan chuyên môn đã rà soát, kiến nghị xử lý 274 văn bản có dấu hiệu chồng chéo, mâu thuẫn, không còn phù hợp hoặc hết hiệu lực thi hành.
Bên cạnh đó, TPHCM cũng tập trung nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách mới phục vụ xây dựng Luật Đô thị đặc biệt và triển khai hiệu quả các cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 260/2025/QH15 của Quốc hội. Việc phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh nhằm rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Tiêu biểu như Sở An toàn thực phẩm đã tham mưu cơ chế ủy quyền cho Giám đốc Sở thực hiện một số nhiệm vụ của Chủ tịch UBND TP, đồng thời xây dựng phương án phân quyền cho chính quyền cấp xã, phường trong việc cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống.
Sự nỗ lực cải cách thể chế và chuẩn hóa quy trình nội bộ đã mang lại những kết quả định lượng rõ nét trong chất lượng phục vụ. Trong 6 tháng đầu năm, Sở Công Thương đã tiếp nhận 11.066 hồ sơ thủ tục hành chính với tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 96,9%, thực hiện số hóa 100% hồ sơ kết quả và xử lý đúng hạn 100% phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức. Trong lĩnh vực y tế, các cơ sở y tế đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai hồ sơ sức khỏe điện tử và đặt lịch khám trực tuyến; kết quả khảo sát cho thấy mức độ hài lòng của người dân đối với dịch vụ y tế đạt con số rất cao là 97,94%.
Tại dự án nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm, TP đã chi trả bồi thường cho 2.154/2.190 trường hợp (đạt 99,72%). Ảnh: Cảnh Nhật
Trong 6 tháng đầu năm 2026, các dự án hạ tầng trọng điểm của TPHCM đã có những bước chuyển động mạnh mẽ nhờ sự tập trung tháo gỡ khó khăn về mặt bằng. Đối với tuyến Metro số 2 (Bến Thành - Tham Lương), công tác giải phóng mặt bằng đã hoàn thành 100% và dự án chính thức được khởi công ngày 15 tháng 01 năm 2026. Tại dự án nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm, TP đã chi trả bồi thường cho 2.154/2.190 trường hợp (đạt 99,72%). Dự án cao tốc TPHCM - Mộc Bài ghi nhận 1.865 trường hợp đồng ý bàn giao mặt bằng; cao tốc TPHCM - Thủ Dầu Một - Chơn Thành hoàn thành bàn giao 255,29 ha; và dự án thành phần đường Vành đai 4 đã thực hiện chi trả hơn 5.084 tỷ đồng cho các trường hợp bị ảnh hưởng. Tính chung, TP đã triển khai 165 dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư với giá trị giải ngân đạt 8.614,33 tỷ đồng (đạt 25,57% kế hoạch vốn). Ngoài ra, TP cũng phối hợp xử lý, tháo gỡ dứt điểm vướng mắc cho 19/19 dự án tồn đọng thuộc lĩnh vực khu chế xuất, khu công nghiệp.
Hòa cùng dòng chảy đó, hạ tầng số và chuyển đổi số tiếp tục được đầu tư đồng bộ, trở thành nền tảng quản trị hiện đại. Đến nay, tỷ lệ phủ cáp quang của TP đạt 100% khu phố, ấp; tỷ lệ phủ sóng mạng di động 5G đạt khoảng 95% khu vực dân cư. Trung tâm dữ liệu TP vận hành ổn định với 1.272 máy chủ. Hiệu quả xử lý hồ sơ trên môi trường số đạt hiệu suất cao với tỷ lệ hồ sơ được theo dõi, giám sát trực tuyến đạt 100%; tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 91,82% và tỷ lệ khai thác, tái sử dụng dữ liệu đạt 89,80%.
Đặc biệt, bước đột phá trong công tác quản trị đô thị và cung cấp dịch vụ công được thể hiện rõ qua việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất sau hợp nhất địa giới hành chính. Đến nay, các đơn vị chuyên môn của TP đã hoàn thành chuẩn hóa dữ liệu đối với hơn 1,34 triệu thửa đất, đồng thời đang tiếp tục rà soát, làm sạch dữ liệu đối với gần 2,5 triệu thửa đất còn lại…
Có thể thấy, sau 6 tháng triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trọng tâm năm 2026, TPHCM đã từng bước hiện thực hóa mục tiêu hoàn thiện tổ chức bộ máy, tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, đẩy mạnh đầu tư hạ tầng và chuyển đổi số.
Những kết quả đạt được không chỉ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước mà còn cải thiện chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, tạo nền tảng quan trọng để TP tiếp tục phát huy vai trò đầu tàu kinh tế và thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới.
