Cấp mới, điều chỉnh giấy phép y tế khi sáp nhập tỉnh, tổ chức chính quyền 2 cấp
Bộ Y tế hướng dẫn cấp mới, điều chỉnh giấy phép y tế khi triển khai chính quyền 2 cấp và sáp nhập tỉnh, bảo đảm tính pháp lý và liên tục chăm sóc sức khỏe.
Cấp mới, điều chỉnh giấy phép y tế khi sáp nhập tỉnh, tổ chức chính quyền 2 cấp. Ảnh: Phạm Đông
Hướng dẫn từ Cục Quản lý Khám, chữa bệnh
Trước đề nghị của Sở Y tế tỉnh Yên Bái (nay thuộc Lào Cai) và Sở Y tế Lai Châu, Cục Quản lý Khám, chữa bệnh (Bộ Y tế) đã ban hành Công văn số 1000/KCB-NV, làm rõ quy trình cấp mới và điều chỉnh giấy phép hoạt động. Văn bản này cũng được gửi đến Sở Y tế các tỉnh, thành phố, các bệnh viện trực thuộc Bộ và y tế các bộ, ngành để thống nhất triển khai.
Theo quy định tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023, giấy phép hoạt động bao gồm thông tin về tên cơ sở, hình thức tổ chức, địa chỉ, phạm vi chuyên môn và thời gian làm việc. Giấy phép này không có thời hạn, song trong một số trường hợp cơ sở phải thực hiện thủ tục cấp mới hoặc điều chỉnh, ví dụ như thay đổi địa điểm, hình thức tổ chức, sáp nhập, chia tách, hoặc thay đổi phạm vi chuyên môn, quy mô, tên gọi.
Trường hợp cần điều chỉnh giấy phép
Nếu cơ sở chỉ thay đổi tên, địa chỉ nhưng không thay đổi địa điểm hoạt động, hoặc thay đổi thời gian làm việc: thực hiện thủ tục điều chỉnh theo Điều 64, 65 Nghị định 96/2023/NĐ-CP.
Nếu cơ sở thay đổi quy mô, phạm vi hoạt động chuyên môn hoặc danh mục kỹ thuật: thực hiện thủ tục theo Điều 64, 66 Nghị định 96/2023/NĐ-CP.
Như vậy, sau khi sáp nhập tỉnh hoặc tổ chức lại chính quyền địa phương 2 cấp, các cơ sở y tế chỉ cần thực hiện điều chỉnh giấy phép khi có sự thay đổi thuộc các trường hợp pháp luật quy định, thay vì phải cấp mới toàn bộ.
Đảm bảo khám chữa bệnh BHYT giai đoạn chuyển tiếp
Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội nêu rõ: không bắt buộc tổ chức, cá nhân phải đổi giấy tờ còn hiệu lực sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, trừ khi pháp luật chuyên ngành có quy định khác. Điều này đồng nghĩa, giấy phép hoạt động của cơ sở khám, chữa bệnh vẫn có giá trị, không phải đổi mới nếu không thuộc diện bắt buộc.
Để tránh gián đoạn trong thanh toán bảo hiểm y tế (BHYT), Nghị định 188/2025/NĐ-CP quy định:
Các cơ sở y tế tiếp tục được sử dụng mức giá dịch vụ BHYT đã được phê duyệt trước khi sắp xếp, sáp nhập hoặc đổi tên.
Nếu phải làm thủ tục cấp mới, cấp lại hoặc điều chỉnh giấy phép, cơ sở vẫn được dùng giấy phép cũ để duy trì hoạt động và hợp đồng BHYT cho đến khi hoàn tất thủ tục, nhưng tối đa đến hết ngày 31.12.2025.
Theo Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, các quy định này nhằm đảm bảo tính liên tục của dịch vụ khám, chữa bệnh, không để người dân bị gián đoạn quyền lợi khi chuyển đổi mô hình chính quyền và sáp nhập tỉnh. Đồng thời, các cơ sở y tế có trách nhiệm duy trì chất lượng dịch vụ, tuân thủ quy định pháp luật, bảo đảm công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được thông suốt.
