Gánh nặng "giấy phép con" và nỗi khổ của doanh nghiệp
Hàng loạt thủ tục hành chính (TTHC) và "giấy phép con" đang trở thành rào cản lớn, gây ra không ít khó khăn và tốn kém cho các doanh nghiệp (DN) tại Việt Nam. Dù Chính phủ đã và đang nỗ lực cải cách, cắt giảm các quy định, thực tế cho thấy gánh nặng này vẫn còn đè nặng lên vai cộng đồng DN, đặc biệt là các DN nhỏ và siêu nhỏ.
Doanh nghiệp mong muốn các quy định hành chính được đơn giản hóa để có thêm động lực phát triển. Ảnh: NG
Doanh nghiệp "khổ" vì thủ tục chồng chéo
Nhiều DN sản xuất, kinh doanh mỹ phẩm tại tỉnh Đắk Lắk đã phải "kêu trời" vì những vướng mắc trong quá trình xin cấp các loại giấy tờ. Dù đã dành nhiều thời gian và công sức để hoàn thiện hồ sơ, nhiều DN vẫn không thể "thành công" trong việc xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mỹ phẩm, Giấy xác nhận nội dung quảng cáo hay Phiếu công bố sản phẩm mới.
Đơn cử như trường hợp một DN gửi hồ sơ đề nghị Sở Y tế cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất mỹ phẩm từ tháng 1/2025. Nhưng nhận lại thông báo từ Sở Y tế với lý do "không đủ điều kiện" hoặc "không đúng quy định" theo các Nghị định và Thông tư hiện hành. Tuy nhiên, cơ quan chức năng lại không chỉ rõ hồ sơ sai ở điều khoản nào, khiến DN rơi vào thế bế tắc và không biết phải bổ sung ra sao. Điều này không chỉ gây lãng phí thời gian, chi phí mà còn làm mất đi nhiều cơ hội kinh doanh.
Để một sản phẩm đến tay người tiêu dùng, doanh nghiệp phải vượt qua rào cản từ nhiều loại giấy phép. Ảnh: NG
Một DN hoạt động trong lĩnh vực thực phẩm tại phường Buôn Ma Thuột cũng chia sẻ, việc xin cấp phép cho sản phẩm mới vô cùng nhiêu khê. Mỗi lần có sự thay đổi về quy chuẩn, quy định, DN lại phải tốn thêm chi phí và thời gian. Trong khi đó, các sản phẩm thực phẩm thường có hạn sử dụng ngắn, việc rút ngắn thời gian làm thủ tục là vô cùng cần thiết để sản phẩm kịp thời ra thị trường.
Cải cách cần thực chất và quyết liệt
Khảo sát "Thực trạng cung cấp/thực hiện TTHC cho DN năm 2024" do Ban Nghiên cứu Phát triển Kinh tế tư nhân thực hiện đã chỉ ra những bất cập. Cụ thể, 44.4% DN đánh giá việc thực hiện TTHC là một trong ba thách thức lớn nhất. Trong đó, nhóm DN ngoài nhà nước chịu ảnh hưởng nặng nề nhất (chiếm 84.6% tổng số phản ánh), và DN nhỏ và siêu nhỏ là đối tượng gặp trở ngại nhiều nhất.
Đặc biệt, 63.1% DN hoạt động tại thị trường nội địa cho biết họ gặp khó khăn trong việc tuân thủ các thủ tục pháp lý. Báo cáo của VCCI cũng cho thấy một thực tế đáng lo ngại: 20% DN tham gia khảo sát cho biết họ phải chi trả các khoản phí không chính thức để hoàn thành TTHC.
Cải cách thủ tục hành chính là yêu cầu cấp thiết để tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút đầu tư. Ảnh: NG
Để tháo gỡ những vướng mắc này, việc cải cách TTHC cần phải quyết liệt và hiệu quả hơn nữa. Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh, để kinh tế tư nhân phát triển, cần có những cải cách đột phá về thể chế, chính sách và môi trường kinh doanh.
Từ đầu năm 2025 đến nay, Chính phủ đã ban hành nhiều nghị quyết và công điện nhằm đơn giản hóa các thủ tục liên quan đến sản xuất, kinh doanh. Điển hình là Công điện số 22/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phải quyết liệt cắt giảm, đơn giản hóa quy định, bảo đảm giảm ít nhất 30% thời gian xử lý và 30% chi phí kinh doanh.
Theo ông Huỳnh Văn Dũng, Chủ tịch lâm thời Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Đắk Lắk, để các nghị quyết đi vào cuộc sống, cần có những chế tài nghiêm khắc đối với đội ngũ công chức không thực thi nhiệm vụ. Cộng đồng DN mong muốn Quốc hội và Chính phủ sớm triển khai các giải pháp, tiếp thêm động lực và năng lượng tích cực cho DN.
