Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng bị đề nghị chuyển Công an điều tra vì nghi xài giấy phép giả

Thanh tra Sở LĐ-TB&XH TPHCM mới ban hành kết luận thanh tra số 28/KL-TTS về việc thực hiện pháp luật giáo dục nghề nghiệp của Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng.

Dùng giấy phép giả để đăng ký BHYT cho học sinh?

Theo xác minh của Thanh tra Sở LĐ-TB&XH TPHCM, Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng được thành lập theo Quyết định số 429/QĐ-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2012 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình.

Trường đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp và được Sở LĐ-TB&XH tỉnh Ninh Bình cấp Giấy chứng nhận số 04/GCNĐKHĐ-LĐTBXH ngày 24 tháng 8 năm 2023 với địa điểm đào tạo tại trụ sở chính ở số 81, ngõ 70 đường Phạm Thận Duật, phố Trung Sơn, phường Bích Đào, TP Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.

Về Giấy chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6 tháng 4 năm 2020 của Sở LĐ-TB&XH TPHCM, theo giải trình của Trường, Trường cung cấp Công văn số 2904/GDĐT GDCN&ĐH 01 ngày 30 tháng 8 năm 2016, bản danh sách mẫu D03-TS nộp chính thống qua bộ phận 1 cửa BHXH quận Gò Vấp để tham gia BHYT cho 4 học sinh có hộ khẩu tại TPHCM là không đúng thực tế.

Trường không đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại TPHCM. Do đó, căn cứ các quy định pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, Trường không được phép đào tạo các ngành/nghề và các trình độ giáo dục nghề nghiệp từ sơ cấp trở lên tại TPHCM.

Công văn số 2904/GDĐT- GDCN&ĐH 01 ngày 30 tháng 8 năm 2016 có nội dung “Ủng hộ chủ trương cho Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng mở lớp đào tạo ngắn hạn tại địa chỉ số 86 Nguyễn Kiệm, Phường 3, quận Gò Vấp - Bệnh viện Quân Y 175 và Trung tâm Y học dự phòng Quân đội phía Nam.

Trước khi hoạt động, yêu cầu nhà trường báo cáo về Sở GD&ĐT những nội dung sau: "Quyết định được phép đào tạo các ngành chính quy của trường. Chương trình đào tạo chi tiết của ngành xin phép đào tạo ngắn hạn. Đội ngũ giáo viên tham gia giảng dạy (hợp đồng giảng dạy, bằng cấp). Cơ sở vật chất phục vụ giảng dạy các lớp ngắn hạn” không thể hiện học sinh đang theo học tại Trường có hộ khẩu tại TPHCM thuộc đối tượng tham gia BHYT.

Căn cứ Thông tư số 43/2015/TT-BLĐTBXH của Bộ LĐ-TB&XH ban hành ngày 20 tháng 10 năm 2015, quy định về đào tạo thường xuyên, Trường không đảm bảo điều kiện vật chất tổ chức đào tạo thường xuyên tại TPHCM theo quy định.

Theo bản tự kê khai của Trường; quy định và hồ sơ lưu trữ của BHXH quận Gò Vấp, Trường cung cấp Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 06 tháng 4 năm 2020, được chứng thực sao đúng bản chính tại UBND phường Bích Đào ngày 2 tháng 6 năm 2020 để được BHXH quận Gò Vấp cấp mã đơn vị.

Thông tin Trường được thể hiện trên dữ liệu quản lý của BHXH quận Gò Vấp thể hiện Trường có địa chỉ tại số 168 Bis đường Phan Văn Trị, Phường 5, quận Gò Vấp, TPHCM, mã số thuế 2700666695 cho thấy phù hợp với địa chỉ được thể hiện Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6 tháng 4 năm 2020 cũng đồng nghĩa với việc không phù hợp với địa chỉ được thể hiện tại Công văn số 2904/GDĐT-GDCN&ĐH 01 ngày 30 tháng 8 năm 2016 (địa chỉ số 86 Nguyễn Kiệm, Phường 3, quận Gò Vấp - Bệnh viện Quân Y 175 và Trung tâm Y học dự phòng Quân đội phía Nam).

Hợp đồng đóng BHYT số 120/HĐ-BHYT ký ngày 31 tháng 12 năm 2022 giữa BHXH quận Gò Vấp và Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng thể hiện văn phòng tuyển sinh tại địa chỉ số 168 Bis đường Phan Văn Trị, Phường 5, quận Gò Vấp, TPHCM.

Thông tin của 5 học sinh, sinh viên thể hiện 1/5 học sinh có địa chỉ tại TPHCM; 4/5 học sinh có địa chỉ tại các tỉnh gồm: Nghệ An, Đắk Lắk, Đắk Nông, Khánh Hòa.

Đặc biệt, Thanh tra Sở LĐ-TB&XH TPHCM cũng xác minh, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH TPHCM không cấp Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 06 tháng 4 năm 2020 về việc đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp cho Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng.

Kiến nghị chuyển Công an TPHCM điều tra

Từ những xác minh trên, Thanh tra Sở LĐ-TB&XH TPHCM kết luận, Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng không đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại TPHCM.

Do đó, căn cứ các quy định pháp luật về giáo dục nghề nghiệp, Trường không được phép đào tạo các ngành/nghề và các trình độ giáo dục nghề nghiệp từ sơ cấp trở lên tại TPHCM. Trường không đảm bảo điều kiện vật chất tổ chức đào tạo thường xuyên tại TPHCM theo quy định tại Thông tư số 43/2015/TT- BLĐTBXH của Bộ LĐ-TB&XH.

Sở LĐ-TB&XH TPHCM không cấp Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6 tháng 4 năm 2020 về việc đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp cho Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng.

Trường đã cung cấp Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6 tháng 4 năm 2020 của Sở LĐ-TB&XH TPHCM đến BHXH quận Gò Vấp để BHXH quận Gò Vấp cấp mã đơn vị BD0120M và ký hợp đồng đóng BHYT số 120/HĐ-BHYT.

Trường Trung cấp Y- Dược Tôn Thất Tùng sử dụng mã đơn vị đã được cấp để nộp hồ sơ đề nghị cấp thẻ BHYT cho học sinh và làm thủ tục giảm tham gia BHYT cho học sinh.

Thanh tra Sở nhận thấy: "Trường có dấu hiệu sử dụng Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6 tháng 4 năm 2020 của Sở LĐ-TB&XH TPHCM giả cung cấp cho BHXH quận Gò Vấp để tham gia BHYT cho học sinh, vi phạm quy định tại Điều 341 Bộ luật Hình sự ngày 27 tháng 11 năm 2015".

Trách nhiệm sai phạm nêu trên thuộc về ông Phạm Minh Đỡi, với chức danh Chủ tịch Hội đồng Quản trị Trường đã ký Hợp đồng BHYT số 120/HĐ-BHYT ngày 31 tháng 12 năm 2022 giữa BHXH quận Gò Vấp và Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng; Mẫu D03-TS gửi BHXH quận Gò Vấp để tham gia BHYT cho học sinh, sinh viên.

Từ những nội dung kết luận nêu trên, Thanh tra Sở LĐ-TB&XH kiến nghị Cơ quan CSĐT Công an TPHCM tiếp nhận hồ sơ của Đoàn Thanh tra theo Quyết định số 25/QĐ-TTS ngày 3 tháng 6 năm 2024 của Chánh Thanh tra Sở LĐ-TB&XH TPHCM đối với Trường Trung cấp Y - Dược Tôn Thất Tùng có dấu hiệu sử dụng Giấy Chứng nhận số 346/GCNĐKHĐ-SLĐTBXH ngày 6 tháng 4 năm 2020 của Giám đốc Sở LĐ-TB&XH TPHCM giả cung cấp cho BHXH quận Gò Vấp mục đích tham gia BHYT cho học sinh, sinh viên để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.